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來源：環球時報

【環球時報記者 倪浩 環球時報駐德國特約記者 青木】歐盟委員會20日公布了對華電動汽車反補貼調查的終裁披露，如歐盟成員國投票通過，將在11月初正式生效，并對中國電動汽車加征為期5年最高36.3%的關稅。歐盟的終裁披露遭到中方強烈反對，并引發歐盟內部擔憂。

繼歐盟中國商會和中國商務部20日發表聲明后，中國汽車工業協會21日代表中國汽車行業對歐盟終裁披露表示強烈不滿。中國汽車工業協會在聲明中表示，對中國電動汽車征收高額反補貼稅，給中國企業在歐經營及赴歐投資帶來極大風險和不確定性，損害了中國企業在歐經營和赴歐投資的信心，將對帶動歐盟汽車產業發展、增加歐盟當地就業機會、實現綠色可持續發展帶來嚴重不利影響。

在所有被加征關稅的中國汽車企業中，上汽集團被歐盟裁定36.3%的最高關稅稅率。上汽集團21日針對歐盟的終裁披露發表聲明，稱自由貿易和公平競爭是促進全球經濟繁榮和可持續發展的關鍵，公司反對人為設置貿易壁壘，呼吁維護公平競爭市場環境。

上汽集團

據彭博社報道，在歐盟公布終裁披露后，截至本月30日，此次反補貼調查涉及各方將有10天時間發表意見并要求就該終裁披露舉行聽證會。后續在有約束力的投票中，歐盟多數成員國如未能阻止這些措施，歐盟委員會不得遲于10月30日發布終裁結果，屆時將正式對中國進口電動汽車加征為期5年的關稅。德國《經理人雜志》21日稱，27個歐盟成員國必須就最終關稅進行投票，除非占歐盟人口65%的15 個歐盟成員國投反對票，否則歐盟委員會的提議將得到實施。此前，據業內人士透露，在7月的意向調查中，12個歐盟成員國支持臨時關稅，4個成員國反對，包括德國在內的11個成員國棄權。

美國《華爾街日報》稱，一些歐洲汽車制造商包括德國大眾在內均反對歐盟對中國進口電動汽車加征關稅的措施，擔心這會引發貿易摩擦的升級，從長遠看可能會損害歐洲的汽車產業。歐洲新聞電視臺引述荷蘭國際集團（ING）的觀點認為，加征關稅將提高歐盟市場上電動汽車的價格，減緩歐盟實現零排放的進程。德國電視二臺20日援引歐盟委員會工作人員的話稱，“與北京方面的談判仍有可能避免關稅”，但談判尚未取得成果。德國總理朔爾茨和德國汽車工業協會對加征關稅持批評態度。

中國機電產品進出口商會汽車國際化專業委員會秘書長孫曉紅告訴《環球時報》記者，中國政府部門、相關商協會以及企業在歐盟調查過程中陳述利弊，充分發表了意見，對歐盟堅持“雙輸”的終裁披露感到非常失望。孫曉紅說，中方已于本月9日將歐盟電動汽車臨時反補貼措施訴諸世界貿易組織（WTO）爭端解決機制。雖然WTO爭端解決機制受阻，但 “多方臨時上訴仲裁安排”裁決結果對案件調查階段與執行階段都具有約束力，“相信中方將采取一切必要措施，維護中企的正當權益”。孫曉紅說，歐盟應該同中方通過對話磋商來妥善處理分歧，以避免貿易摩擦升級的風險。

此外，中國商務部21日發布公告稱，決定對原產于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查。公告顯示，調查是根據國內乳制品產業于7月29日向商務部提出的申請進行的，認為歐盟的相關乳制品接受了歐盟及其成員國政府的補貼，歐盟相關乳制品產業（企業）可能受益的補貼項目共計20項。商務部貿易救濟調查局負責人21日表示，根據中國有關法律法規并遵循世貿組織規則對申請進行了審查，認為申請符合反補貼調查立案條件，決定發起調查。調查機關將依法開展調查，充分保障各利害關系方權利，并根據調查結果客觀公正作出裁決。

“北京對歐洲范圍的回應看起來近乎完美。”西班牙《理性報》21日報道稱，“選擇性貿易措施”似乎是中國對歐盟最近加征關稅的回應，而中國此前已一再要求歐盟取消對華電動汽車加征關稅，并表達了談判意愿，“面對布魯塞爾的拒絕”，中國才向WTO提出抗議。