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大力推進現代化產業體系建設、加快發展新質生產力，是2024年《政府工作報告》提出的重點任務之一。在當今全球化大趨勢下，建設現代化產業體系、加快發展新質生產力的進程中，供應鏈扮演著重要角色。供應鏈管理早已經不僅僅在企業內部發揮作用，更是關系到企業聯結于產業的整體運營。通過優化供應鏈，能夠起到提高生產效率、助力實現生產力躍遷和質變的重要作用，促進新質生產力發展。

當今中國具備獨一無二的供應鏈優勢。按照世界銀行的產業分類標準，中國以“41個工業大類，207個工業中類，666個工業小類”的優勢，具有最整齊、規模最大、最為完備的工業供應鏈與全產業鏈體系，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部細分工業門類的國家。那么，如何才能發揮我國的供應鏈優勢，更好促進新質生產力發展？關鍵在于能否通過先進的，高水平的供應鏈管理能力，把我國現有產業有效整合在一起，聚合成創新發展的合力。而先進供應鏈管理能力，除了目前已經被廣泛討論的數字化賦能、綠色供應鏈等方面外，如何在確保安全的前提下實現透明化供應鏈，也是其中的重要方面。

什么是透明化供應鏈？首先我們需要厘清供應鏈透明度的概念。狹義地理解，供應鏈透明度是指企業通過共享信息或公開開展業務，讓消費者和其他上下游合作方面能夠便捷了解產品的生產地點、生產方式、相關零部件或生產物流需求等，強調信息的可得性與可驗證性。而廣義地理解，供應鏈透明度意味著當任何一家企業開展創新研發和生產時，所需的一切配套支持資源的可得性，和整合外部資源進行高效、低成本生產，以及獲取市場反饋、改進研發的整體環境支持能力。

因此，實現透明化供應鏈管理的能力，從微觀層面意味著企業競爭力，中觀和宏觀層面則體現了產業和國家競爭力。透明化供應鏈為提升信息的可得性，更需要基于有效的信息共享，提升整條產業鏈的效率、韌性，幫助相關企業更好地響應市場需求、履行社會責任。

概括而言，在促進和推動新質生產力發展方面，透明化供應鏈能夠發揮以下兩方面的重要作用。

一是透明化供應鏈有助于提升企業的運營效率，助力新質生產力實現全要素生產率提升。提高運營效率最直接的效果即降低整條供應鏈上的成本。而這正是當下供應鏈管理面臨的主要挑戰和關鍵問題之一。

首先，透明化供應鏈能夠提高決策效率。如信息流通不準不暢，會導致企業無法作出及時正確的決策。而供應鏈透明化，保證了信息的及時、準確匯總和流通，在用以識別和防范降低相關風險的同時，提升了企業的運營效率。美國沃爾瑪超市通過供應鏈管理系統對其食品供應鏈進行實時追蹤，使得信息流更加透明和準確，顯著降低了食品安全風險，并且追蹤時間從從幾天縮短到幾秒鐘，大大提升了經營決策效率。

其次，透明化供應鏈能夠減少整體的研發周期、訂單應答和交付時間，加快企業創新成果轉化。以浪潮信息推出的JDM聯合開發模式（Joint Design Manufacture）為例，一方面能夠實現敏捷化研發，幫助客戶將研發周期從1.5年縮短到9個月，另一方面實現前所未有的高效，生產性訂單97%做到24小時內交期答復，且訂單交付周期縮短至5-7天，同時能夠實現96%訂單自動生成，98%物料計劃自動決策和執行。

再次，透明化供應鏈管理能夠提高現有資源使用率。全球知名咨詢機構麥肯錫的研究顯示，基于透明化供應鏈進行優化操作，可以使庫存減少75%，同時讓倉庫的可用存儲容量提高10%至40%。例如，據公開數據，全球電商巨頭亞馬遜通過對供應鏈的精準預測和精細化管理，節約的運營成本高達20%，并提升了近30%的庫存周轉效率。

最后，透明化供應鏈通過技術手段賦能，明顯提升信息透明度和流通速度，從而帶來了運營成本顯著下降。麥肯錫咨詢公司發布的報告《供應鏈4.0——下一代數字化供應鏈》中認為，通過數字化改造的供應鏈由于透明度提升，通常可實現運營成本降低30%以上，銷售精準度提高50%，使企業綜合效率提升15%至20%。具體而言，大數據、區塊鏈、人工智能技術等，在以數字化賦能透明化供應鏈的過程中發揮了重要作用。例如，阿里巴巴集團旗下的菜鳥網絡，利用大數據和AI技術，建立了一套高效的智能物流體系，從而準確預測物流需求，提前布局物流資源，確保物流效率。目前，菜鳥網絡已經覆蓋全球224個國家和地區。

二是透明化供應鏈能夠提升企業風險管理能力和信譽度，幫助企業更好履行社會責任。在當今市場環境下，消費者越來越關注企業的社會責任表現，包括其對環境保護、產品安全等問題的態度和風險管理能力，進而影響到消費者對企業品牌的忠誠度。透明的供應鏈管理能夠幫助消費者和社會各界了解企業的行為，加強和優化與消費者的聯系，這對于從供給側更好滿足人們更高品質需求極為重要。

這方面最典型的案例，是我國的農產品供應鏈可追溯性管理。2021年以來，我國多地開展農產品全程追溯技術試點，不斷改進包裝技術與追溯標簽材料、優化業務流程，充分結合區塊鏈、大數據、物聯網等技術手段，使農產品全程追溯技術變得簡便易行，在市場上逐步樹立了優質安全農產品的形象，讓消費者更加放心的同時，也促進形成質量與效益共贏的良好局面，符合發展新質生產力的基本理念和發展邏輯。

綜上所述，推動發展透明化供應鏈，能夠有效整合我國的產業優勢，為促進新質生產力發展提供有力支撐和堅實基礎。那么，如何打造透明化供應鏈？在這里，筆者提出以下三方面思路。

第一，在微觀層面充分發揮市場機制作用。一方面，市場競爭是促進企業打造透明化供應鏈的原動力。為了在激烈的競爭和快速變化的消費市場中獲得競爭優勢，企業必然需要通過自身建設主動加入透明化供應鏈。另一方面，通過市場“用腳投票”讓打造透明化供應鏈的相關服務企業自然地脫穎而出。由于大量企業存在打造透明化供應鏈的客觀需求，大量提供與打造透明化供應鏈相關技術和解決方案的企業將應運而生，而市場會優先選擇技術領先、服務可靠、成本合理的服務提供商，鼓勵他們不斷創新技術、形成規模效應，從而帶動打造透明化供應鏈的整體水平持續提升。

第二，在中觀層面推動形成必要的行業標準體系。透明化供應鏈對各行各業的重要性與日俱增，一個重要發展趨勢是建設專門數字化平臺、圍繞透明化供應鏈形成生態，以便行業內大中小企業都能夠平等、便捷地參與其中，促進行業整體提升。在尊重市場自由競爭原則的同時，有必要通過行業協會等組織推動形成行業標準體系，助力透明化供應鏈運營平臺建設。具體來說，需要做到“三化”：

一是標準化，即確保不同企業間的相關系統從設計建造時就具備兼容性，使得供應鏈上的各個環節能夠順暢連接，實現數據的無縫對接，例如針對條碼、RFID等識別技術的數據標準化能夠明顯提高物流和庫存管理的效率。

二是模塊化，即結合不同行業供應鏈的特點，針對各個主要業務環節的最小業務單元，切分業務模塊，從而使企業能夠以類似“搭積木”的方式，根據不同業務、不同供應鏈的實際需要進行靈活的組合和配置，提高創新效率。

三是接口統一化，即確保不同供應鏈有關管理系統之間能夠進行順暢的信息傳輸和交互，實現供應鏈全過程透明化。

實行“三化”后，尤其是對于創新型中小企業而言，通過遵循行業標準、直接使用市場上已有的模塊和方案，而不必自行開發，可大大降低技術門檻和成本，能夠促進他們更快、更低成本地參與透明化供應鏈中。

第三，在國家層面做好頂層設計與資源統籌。建設透明化供應鏈，也需要“政府更好發揮作用”。

首先，政府可以通過政策引導、資金支持和稅收優惠，鼓勵企業投資透明化供應鏈建設，并開展行業間的互惠合作和技術共享。例如，政府可以考慮設立專項基金，支持各類企業或機構開展透明化技術的研發和應用，同時可考慮提供透明化供應鏈相關的稅收優惠。

其次，政府可統籌推動行業間跨平臺復用和資源共享。不同行業間供應鏈系統的跨平臺復用水平越高，透明化供應鏈的成本就越低，并且往往能夠發揮“1+1>2”的作用。例如，推動建立全國性的供應鏈數據共享平臺，不同行業的企業均可通過這一平臺共享供應鏈數據，從而避免信息孤島和重復建設。

再有，政府需要維護公平競爭環境，避免寡頭壟斷和惡性“內卷”式競爭。過往經驗表明，各類互聯網平臺在建設過程中往往存在先開展激烈競爭、再形成自然壟斷的趨勢，而一旦形成壟斷，則可能在一定程度上產生阻礙創新的傾向。因此，政府需要適當加強引導，倡導公平競爭，適時鼓勵整合，避免過度競爭和資源浪費。

綜上所述，要打造透明化供應鏈，市場、行業和國家層面的頂層設計與統籌，三者缺一不可。通過多方協同努力，共同建設透明化供應鏈，必將提高企業競爭力和創新效率，為消費者提供更好的產品和服務，進而促進我國供應鏈總體競爭優勢不斷提升，推動新質生產力加快發展。

（作者賈康為華夏新供給經濟學研究院創始院長、財政部財政科學研究所原所長，彭若飛為華夏新供給經濟學研究院研究員、中國新供給經濟學50人論壇特邀成員。）